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广西壮族自治区发展和改革委员会关于建立落实行政复议意见书行政复议建议书制度的通知

时间:2016-10-12 14:25:34来源:自治区发展改革委  

 桂发改法制〔20161252

 

各市发展改革委,本委各处室: 
  为充分发挥行政复议意见书、行政复议建议书作用,加强行政复议监督工作,根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定,以及《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于进一步加强行政复议工作规范化建设的实施方案的通知》(桂政办发〔2012〕297号)有关“通过制发行政复议意见书或者建议书,及时纠正被申请人或者其他下级行政机关的相关违法行政行为和解决行政管理中带有普遍性的问题,督促做好行政复议案件的善后工作。”的要求,现将本部门本系统建立落实行政复议意见书、行政复议建议书制度通知如下: 
一、行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的,可以制作行政复议意见书;行政复议期间行政复议机构发现法律、法规、规章实施中带有普遍性的问题,可以制作行政复议建议书,向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。 
二、制作行政复议意见书、行政复议建议书,要遵循合法、必要、及时的原则。行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的具体行政行为有违法或者不当情形,导致被撤销、变更或者确认违法,或者存在不作为情形,或者具体行政行为存在瑕疵或者其他问题需要做好相关善后工作的,要及时向其作出行政复议意见书。对具体行政行为反映出行政机关在行政管理中存在制度漏洞,或者具体行政行为依据的规范性文件存在问题,要及时向有关机关作出行政复议建议书,提出完善制度和改进行政执法的建议。 
  三、行政复议意见书、行政复议建议书由行政复议机构(法制工作机构)负责起草,报经行政复议机关负责人批准后,加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章。 
  四、有关行政机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内,要将纠正相关违法行政行为或者落实善后工作情况书面并加盖本机关印章回复行政复议机关的行政复议机构。回复要说明下列事项:针对行政复议意见书指出的问题,提出切实可行的整改措施;确定落实整改措施的时限;需要说明的其他事项。有关行政机关对行政复议意见书所提问题不能及时改正的,应当说明理由。 
  五、有关行政机关收到行政复议意见书后,无正当理由逾期不回复或者拒不落实行政复议意见书要求的,行政复议机关可予以通报。 
  六、落实行政复议意见书、行政复议建议书已纳入自治区绩效考评法治政府建设专项考评指标,因对不按照行政复议意见书或者建议书要求反馈落实情况被扣分的,责任由行政复议意见书或建议书的落实责任主体承担。 
  七、各级发展改革部门行政复议机构要加强对行政复议意见书、行政复议建议书制发及落实情况的数据统计分析工作,定期向本部门领导报告,并按要求向本级政府法制部门报告。行政复议意见书或建议书的落实责任主体对数据统计分析工作要给予支持配合。 
  特此通知。 

 



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